Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség
Az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség (OHÜ) 100 % ban állami tulajdonú nonprofit szervezet,amely egyetlen szervezetként irányítja a termékdíjköteles hulladékok begyűjtését és újrafelhasználását.
A hulladékgazdálkodásban gyökeres változások indulnak az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség (OHÜ) megalakulásával. Az OHÜ egyetlen állami szervezetként irányítja szeptember 1-től a díjköteles termékek hulladékainak gyűjtését, hasznosítását. Az új szabályok 2012. évi hatálybalépéséhez volt szükség az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség 2011. szeptember 1-jei létrejöttére.
Előreláthatóan 2012 ben 20-26 milliárd forint folyik be a termékdíj bevételből az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség számára, az összeg a hulladékgazdálkodás költségeinek egy részét fedezi. A pénz eddig is a termékdíj-rendszer része volt, azonban nem folyt be a cégektől, vagy a cégek a termékdíj helyett az alacsonyabb licenc díjat fizették meg. Azonban jövőre a csomagolóanyagok 10%-os csökkenésével lehet számolni, így az ügynökséghez a valószínűleg a 26 milliárd forint helyett mindössze 20 milliárd forint folyhat be. De a termékdíj köteles termékek körének bővítését is tervezik, ezért a befolyt bevétel 2014-re várhatóan eléri majd a 85 milliárd forintot.
A környezetvédelmi termékdíj-szabályozás leegyszerűsödött, átláthatóbbá és igazságosabbá vált. Az új szabályozás szeretné elérni, hogy minél nagyobb arányban gyűjtsék vissza a hulladékot. A törvény célja, hogy az anyagában történő újrahasznosítást növelje (Üvegből üveg, papírból papír, fémből fém előállítását), valamint, hogy ösztönözze a kibocsátót a hulladékcsökkentésben.
Az új termékdíj-szabályozásmegszűnő elemei: a mentesség, a levonás, a kedvezmény jogintézményei. Valójában az új szabályozásban is van mentesség, a felső hasznosítási arány teljesítése a mentesség feltétele. Tehát aki elérte azt a begyűjtési, hasznosítási arányt, annak nincs további kötelezettsége, és ezért a termékdíj fizetési kötelezettsége is lecsökken egy alacsonyabb mértékre, a rendszerfelügyeleti díj értékére. Megszűnik a kötelezően alkalmazandó számlazáradék is az új szabályozás szerint. S az új rendszer a „szennyező fizet” elv szerint működik. Egyes esetekben kis mértékben emelkedik a termékdíj: a PET palackok esetében 30 fillér, a dobozos sörnél, üdítőnél 50 fillér növekedéssel kell számolni csomagolóegységenként.
A szervezeti struktúra is megújult: a Termékdíj Bizottság a feladatoknak az előkészítője, a piacot szabályozó alapinformációk meghatározója, az ehhez szükséges döntések meghozatalában előkészítő a miniszter számára, míg az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség a miniszteri döntések végrehajtó szervezete. A Termékdíj Bizottság teremti meg a kapcsolatot ipar és az állami irányítás között. Az OHÜ a miniszter által jóváhagyott, a Termékdíj Bizottság által meghatározott célok és feladatok végrehajtását végzi, tehát a hulladékgazdálkodás irányítását tartja kézben. Fontos feladata, hogy együttműködjön a hatóságokkal.
Az új hulladékgazdálkodási törvény elsődleges szempontja a szelektív hulladékgyűjtés az olasz modell alapján. Vagyis az emberek külön gyűjtenék a papírt, külön a fémet, műanyagot, üveget, külön a komposztálható anyagokat, illetve az ezeken felül keletkező egyéb hulladékot. Valamint azokat a termékeket és eljárásokat fogják támogatni, amelyek révén kevesebb hulladék keletkezik. A cél, hogy az egyszer használható, eldobható csomagolás ne érje meg. Például a hulladékképződés csökkenthető a betétdíjas termékekkel.
Az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség a jövőben erős, felelős állami magatartást fog képviselni. S a hulladékgazdálkodást finanszírozható pályára kívánja állítani.
Kiemelten fontosnak tartja azt is, hogy a lakosság érdekelt legyen a szelektív hulladékgyűjtésben. A bevált, jól működő rendszereket megtartják, ahol lehet, ott fejlesztik, s támogatási lehetőségeken is dolgoznak.
2011. október 5. – Problémák az OHÜ finanszírozásában
Alig több, mint 1 hónappal az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség megalakulása után döntött a kormány az Ügynökség finanszírozásáról: erre az évre 300 millió forintot kap működéséhez az OHÜ.
Korábban azonban rábólintottak a vidékfejlesztési tárcánál az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség Kft. 500 millió forintos tőkeemelésére, ami arra kell, hogy a cég működtesse rendszerét. Amíg azonban az OHÜ bejegyzés alatt áll, nehézkes a hulladékkezelésre kiírandó pályázatokat elindítani, ezért az ügynökség az agártárcától kap 300 milliós tőkét.
Az új szabályok érvénybelépése előtt azonban még számos előkészítő munkát kell elvégezni, így szeptember 15-ig az Országos Gyűjtési és Hasznosítási Tervet, amely ma már a miniszteri jóváhagyás fázisában van. Meg kell indítani továbbá a 2012. évi hulladékhasznosításra vonatkozó közbeszerzési eljárásokat és a pályázatokat, melyeket november 30-ig el kellene bírálni és a szerződéseket még az idén meg kellene kötni a nyertesekkel. Azonban a bejegyzés csúszása miatt az ipari hulladékok kezelésére vonatkozó szolgáltatói tenderek kiírását későbbre halasztották. Mivel a határidők ezzel még szűkebbé váltak, melyek tartása különös jelentőségű az Ügynökség számára.
A feladatoknak az ellátása vélhetően semmiféle csúszást nem fog szenvedni, a hulladék nem fog az utcán heverni, el fogja azt vinni a közszolgáltató, működni fog a szelektív gyűjtés, hiszen a közszolgáltatók feladata alapvetően nem változik, nem csökken, éppen hogy bővül idővel. Az ipar által produkált hulladék kicsit más helyzetben van. Ebben a szegmensben a hulladék, koncentráltsága folytán jelentős piaci értéket képvisel, a piaci verseny fokozottan érvényesül. Mindazonáltal kellő önmérséklettel, az állam és a versenyszereplők együttműködésével ezen a piacon is létrehozhatók a szerződések 2011 folyamán.
